【创新的源泉】

　　作者：罗志敏（作者系云南大学高等教育研究院教授）

　　寻找教育创新的力量，前提是要给教师以力量。道理很简单，教师，特别是一线教师，无疑是整个教育生命链中最需稳固、最为关键的一环。历史和现实已多次证实，即便是最先进的教育理念、最精细的教育改革方案，如果没有教师用心、用力地投入，我们的教育改革就无异于建造空中楼阁，要么失败，要么成为“半吊子”改革。 

　　工作内容以及工作对象的不同，决定着教师承载着很多的角色期待，也意味着这一职业既需要类似医生、律师那样的专业资质，也是需要正直和信念作支撑的良心活。但是，教师首先也是食五谷杂粮、有喜怒哀乐的“常人”。在面对其从事的职业、回头审视与这一职业相关联的生活时，自然也会有需求，也会有抱怨。从近些年反馈的信息来看，教师抱怨最多的无非就集中在两个方面：一是影响其衣食住行的工资收入。与其他行业相比，教师收入水平整体偏低。虽然，教师有时被认知成“有很高隐性收入”的工作种类，即便存在，那也顶多涉及少数“名校”中的部分教师；再一个就是职称问题。每年评职称的时候，也是教师们最为焦虑、彷徨的时候，因为这既关系到自身工作能力和水平能否得到承认，更是其增加收入、改善生活的一个必须要迈过去的台阶。 

　　以上两个方面集中到一点，就是教师们关注的是他们在与内、外职业人群的比较中，他们的付出和价值是否得到了公平、公正且完整的体现。近年来，充斥在校园和社交网络中诸如“教师节、中秋节双节学校连一块月饼的福利都没有”“干脆取消教师节”“见过教师辞职考公务员，没见过公务员辞职考教师”等或许有些偏激的怨言或调侃，给我们传递了一个信号就是，已给予他们的与他们的愿望和需求相比，还有不小的距离。于是，这些带着某种程度“相对剥夺感”的教师，他们的工作积极性就很难调动起来。教育的创新，又将如何从教师那里获得力量呢？ 

　　我们常把教师誉为“点燃学生心灵和智慧的火把”，但是教师心中的“火把”同样也需要被点燃。为此，要给予教师投入教育创新的力量，他们的抱怨就需要引起我们足够的重视，就要从他们的苦恼和心愿出发，做出一些实实在在的事情。那么，如何给教师以力量呢？笔者认为，这种力量的来源一是需要政策、制度的保障，二是需要社会更大范围、更大力度的支持。 

　　就前者来讲，一方面需要逐步扩大每年教育经费中用于教师的人头比例，提高教师的工资性收入，同时让教师享有交通、通讯等方面的补贴和津贴待遇。我们在实践中发现，本来用来调动教师工作积极性的绩效工资制度，不能在蛋糕还没有做大的情况下就琢磨着怎样分蛋糕，那样只能适得其反。同时，还很有必要重新审视有偿补课行为，在校内补课资源闲置、校外培训费用高昂且又难以有效管理的局面下，是否可以在校内建立公益、半公益补课及相应的财政投入机制，教师在这一额外工作付出的过程中是否也能劳有所偿？另一方面，需要探索实行不限指标、符合标准就上、不符合标准就下的职称评比和考核制度。在实践中我们发现那些越是更多运用职称评定、荣誉称号来激励教师的学校，校园的人际关系往往就越复杂，工作矛盾越多。更值得留意的是，一些教师的职称一旦“熬”到高的级别，前进的动力也就没有了。 

　　就后者来说，由于我国从事基础教育教师队伍超过千万的庞大基数，国家即便是增加过百亿的巨额专项投入，分摊到每一位教师身上也是微乎其微。至于学校，能为教师“添粮食”“递梯子”“搭台子”的资源和手段更是有限。为此，就需要把眼界放宽一些，从社会多方面汲取力量。但从目前来看，由于社会上还存在着诸如“教师有国家工资保障，怎能像贫困生一样获得资助”的偏见，能有幸从社会捐助基金中获得资助的教师可以说是凤毛麟角。为此，就需要广泛动员社会力量，将社会捐资助学的热情也同样转移到教师身上，如设置针对教师的各种奖励，设置资助教师生活、教学科研的项目等。 

　　要让他们带着底气、信心、激情和乐趣投入到每一天的教育教学工作当中。只有这样，才能为教育的创新带来可靠、持久的力量。